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美国军事行动的打击矛头,直指委内瑞拉。美方声称马杜罗政府“参与贩毒”,威胁“美国国家安全”,因而威胁对委动武。美方军舰在邻近委方海域巡弋,美方军机在靠近委方空域掠过,美军采取的第一波军事攻击,对准委方船只。美国还声称已“关闭委内瑞拉空域”,迫使众多航空公司取消往返该国的航班。美国总统特朗普还发出威胁称,他已授权中央情报局,在委境内开展秘密行动。
从小布什政府到本届特朗普政府,美国不断通过单边制裁向委方施加压力。美方对委制裁始于2006年。小布什政府以委方未能配合美国的反恐斗争为由,在当年下令禁止向其出口武器。此后,美方制裁力度呈现逐步升级之势。第一届特朗普政府对委“极限施压”,也就是实施全面制裁,其中包括金融制裁、石油贸易制裁和二级制裁。
原因在于:美国主流民意并不支持对委采取军事行动,而委方民众同样反对美国军事行动;美军集结规模有限,现有兵力不足以实施地面入侵和“占领”国土面积广大的委内瑞拉;美国未能在外交上孤立委方,许多拉美和加勒比国家坚决反对美国对委实施军事行动;对委军事行动很可能在短期内给美国经济带来极为不利的影响,例如引发国际石油价格上涨、导致美方通胀压力的反弹。
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